Услуги по аренда и продаже коммерческой и жилой недвижимости, сопровождение сделок, экспертиза правоустанавливающих документов, восстановление ранее нарушенного права, представительство в суде, регистрация договоров, управление недвижимостью.
Адрес центрального офиса:
г.Москва
Малый Гнездниковский пер., д.9/8 стр. 3а
В
Остраковский межмуниципальный суд
г. Москвы
от Тажибельдиева Ахмеда
Моисеевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Хацапетовский проезд,
д.141, кв.0
Заявитель
ХОДАТАЙСТВО
О
разрешении производства
аудиозаписи хода судебного
заседания
Согласно ч. 4 ст. 29
Конституции РФ, каждый гражданин
вправе свободно искать и получать
информацию любым законным
способом.
Согласно ст. 9. ГПК РСФСР,
разбирательство в судах открытое,
что гарантирует право каждого
гражданина присутствовать, не
нарушая порядка в зале судебного
заседания, вести стенограмму и
аудиозапись заседания.
Согласно ст. 229 ГПК РСФСР, лица
участвовавшие в деле вправе
подавать письменные замечания на
протокол с указанием на допущенные
в нем неправильности и неполноту.
Согласно ст. 50 ГПК РСФСР, каждая
сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она
ссылается как на основания своих
возражений.
В частности, замечания на протокол
судебного заседания есть по сути
возражения по части правильного
ведения протокола. В качестве
доказательств к таким возражениям
могут быть предъявлены письменные
тексты расшифровки аудиозаписи
хода судебного заседания,
произведенной кем-либо из
участников процесса, изготовить
которые обязана сторона на них
ссылающаяся.
Таким образом, процесс собирания
доказательств к своим возражениям
(замечаниям) на протокол, согласно
ч. 1 ст. 50 ГПК РСФСР, является не
только правом, но и обязанностью
участника процесса.
При этом, согласно ст. 56 ГПК РСФСР,
только суд обладает полномочиями
оценки представляемых сторонами
доказательств, в том числе и
представленного в случае
необходимости текста расшифровки
аудиозаписи хода судебного
заседания.
Доверяя данному
составу суда, не сомневаясь в
объективности, беспристрастности и
независимости суда, руководствуясь
ст.ст. 9, 50, 56, 156 ГПК РСФСР.
ПРОШУ:
1. Не
препятствовать мне как участнику
процесса в собирании и
представлении суду доказательств к
возможным замечаниям на протокол,
оказать необходимое содействие в
собирании указанных доказательств
и вынести определение. Разрешить
производство аудиозаписи хода
судебного разбирательства моей
жалобы и вынести определение о:
- разрешении производства
аудиозаписи хода судебного
разбирательства моей жалобы на
собственном звукозаписывающем
оборудовании.
- об оценке текстов расшифровки
аудиозаписей в качестве
документального доказательства в
случае подачи мной замечаний на
протокол.
2. Приобщить настоящее ходатайство
к материалам дела.
19 февраля 1999 г.
Тажибельдыев А.М.
В
Останкинский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Тажибельдыева Ахмеда
Моисеевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Рижский проезд, д.11, кв.11
Заявитель
ХОДАТАЙСТВО
об
истребовании доказательств
Согласно ч. 2 ст. 6
Закона РФ "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан", на
государственные органы, органы
местного самоуправления,
учреждения, предприятия и их
объединения, общественные
объединения, на должностных лиц,
государственных служащих, действия
и решения которых обжалуются,
возлагается процессуальная
обязанность документально
доказать законность обжалуемых
действий (решений), гражданин
освобождается от обязанности
доказывать незаконность
обжалуемых действий (решений).
Согласно ч. 2 ст. 50 ГПК РСФСР, суд
определяет, какие доказательства
имеют значение для дела, какой из
сторон они подлежат доказыванию,
ставит их на обсуждение, даже если
стороны на какие-либо из них не
ссылались.
Согласно ст. 65 ГПК РСФСР, в
отношении стороны, удерживающей у
себя и не представляющей по
требованию суда письменные
доказательства, суд вправе
установить, что содержащиеся в нем
сведения об
обстоятельствах, имеющих значение
для дела, стороной признаны. Если
требование суда о представлении
письменного доказательства не
выполнено по причинам, признанным
судом неуважительными, виновные
должностные лица и граждане,
участвующие или не участвующие в деле,
подвергаются штрафу в размере до
пятидесяти установленных законом
минимальных размеров оплаты труда,
а в случае неисполнения повторного
и последующих требований суда -
штрафу в размере до ста
установленных законом минимальных
размеров оплаты труда.
Наложение штрафа не освобождает
соответствующих должностных лиц и
граждан от обязанности
представления требуемого судом
письменного доказательства.
Конституция РФ,
Законы РФ и нормативные акты г.
Москвы, не содержат оснований для
совершения обжалуемых мной
действий, следовательно ответчик
руководствовался какими-либо
внутренними нормативными актами
(инструкции, положения, указания,
приказы и т.д.), которые не
представлены суду и имеют
существенное значение для дела.
На основании вышеизложенного и
руководствуясь ст. ст. 64, 65 ГПК РСФСР
ПРОШУ:
I.. Истребовать у
ответчика и приобщить к материалам
дела следующие доказательства :
1. Документ, явившийся основанием
для требования от меня оформления
договора поднайма при моей
регистрации по месту пребывания.
2. Документ, явившийся основанием
для требования от меня
предварительной оплаты
коммунальных услуг при моей
регистрации по месту пребывания.
3. Документ, явившийся основанием
требования от меня представления
фотографий при моей регистрации по
месту пребывания.
4. Документ, явившийся основанием
требования от меня уплаты
государственной пошлины при моей
регистрации по месту пребывания.
5. Документ, явившийся основанием
требования от меня информации о
наличии задолженностей г-на
Принципенко В.В., предоставившего
мне жилую площадь.
II. Дело слушанием отложить,
оговорив срок представления
указанных документов.
III. Приобщить настоящее ходатайство
к материалам дела.
31 февраля 1999 г.
Тажибельдыев А.М.
В
Остраковский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Тажибельдиева Ахмеда
Моисеевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Транзитный проспект, д. 202,
кв. 68
Заинтересованное
лицо: начальник
паспортного стола ОВД "
Полозово"
Басмачев Ш.Р.
ЖАЛОБА
на
неправомерные действия
должностного лица
11 января 2005 г.
начальник паспортного стола ОВД МО
"Полозово" г. Москвы Басмачев
Ш.Р. отказался зарегистрировать
меня по месту жительства по
указанному адресу на жилую площадь,
предоставленную мне моим дядей
Петросяном В.М. и принадлежащую ему
на праве собственности. Отказывая в
регистрации, начальник паспортного
стола сослался на то, что я отношусь
к категории лиц, регистрация
которых по месту жительства
Правилами не предусмотрена, и,
следовательно, оснований для моей
регистрации по месту жительства не
имеется. При этом он не уточнил,
какие Правила он имеет в виду, и
какие существуют основания для
отказа. Мне была вручена "Справка
о возможности прописки в
Московской области" старого
образца.
Отказ начальника паспортного стола
ОВД "Полозово" считаю
неправомерным, поскольку прописка
в России отменена с 1995 г. Вместе с
пропиской отменены все нормативные
акты и приложения к ним,
регулирующие правоотношения,
связанные с пропиской, в том числе и
устаревшая Форма 1, которую
использует заинтересованное лицо в
своей работе. В настоящее время
федеральное законодательство не
содержит ни одного документа,
ставящего под сомнение возможность
регистрации по месту жительства
или по месту пребывания. Приложение
под названием Форма 1 в
действующем регистрационном
законодательстве представляет
собой Заявление о регистрации по
месту пребывания. Регистрация по
месту жительства в г. Москве
осуществляется на основании
"Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
Москве и Московской области",
утвержденных Постановлением
Правительства Москвы и
правительства Московской области
241-28 от 30 марта 1999 г., которые не
содержат перечня лиц, не подлежащих
регистрации. Кроме того, согласно
ст. ст. 1 и 3 Закона РФ "О праве
граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации", любой
человек, законно находящийся на
территории Российской Федерации,
обязан регистрироваться, а
следовательно подлежит
регистрации.
Никаких особых оснований для
регистрации по месту жительства
законодательством не
предусмотрено, согласно п. 6
вышеприведенного Закона,
достаточно документа, являющегося
основанием для вселения и
документа, удостоверяющего
личность. Пункт 16 "Правил
регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации"
дополняет этот список заявлением
установленной формы о регистрации
по месту жительства.
Все необходимые документы были
мной представлены, основания для
отказа мне не были названы, считаю,
что их вообще не было. Отсутствие
собственного жилья не может
являться основанием для отказа в
регистрации в жилье
предоставленном.
Таким образом, отказ начальника
паспортного стола ОВД
"Полозово" неправомерен и
ущемляет гарантированное мне п. 1
ст. 27 Конституции РФ право на
свободу передвижения и выбор места
жительства. Кроме того, этот отказ в
нарушение п.п. 1 и 2 ст. 35 Конституции
РФ и п. 2 ст. 209 ГК РФ ограничивает
право моего дяди Петросяна В.М.,
предоставившего мне жилую площадь,
распоряжаться своей
собственностью.
На основании вышеизложенного и
руководствуясь ст. 1-3 Закона "Об
обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы
граждан", ст. 9 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
ПРОШУ:
1. Признать
использование отмененной
"Справки о возможности прописки
в Московской области" Формы 1
неправильным.
2. Обязать начальника паспортного
стола ОВД "Полозово"
восстановить допущенное нарушение
моего права, и зарегистрировать
меня по месту жительства по адресу:
г. Москва, Транзитный проспект, д.202,
кв.68
ПРИЛОЖЕНИЯ
(копии):
1. Выписка из домовой книги.
2. Копия финансово-лицевого счета.
3. Заявление Петросяна В.М. (лица,
предоставившего жилое помещение)
от 11.01.2005 г.
4. Заявление о регистрации по месту
жительства (Форма 6) от 11.01.2005 г.
5. Справка о возможности прописки в
Московской области Ф-1 от 11.01.2005 г.
6. Копия Свидетельства на право
собственности на имя Петросяна В.М.
(лица, предоставившего жилое
помещение) от 12.04.94 г.
7. Квитанция об уплате госпошлины.
12 января 2005 г.
Тажибельдыев Ахмед Моисеевич
В
Новопереченский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Невеселова Никифора
Пантелеймоновича,
проживающего по адресу: г. Москва,
ул. Лабораторный вал, д. 84, кв. 7
Ответчики
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
подложности документа
( в
порядке ст. 177 ГПК РСФСР)
В производстве Новоперчинского
межмуниципального суда г. Москвы
находится дело по иску А.П.
Вальшиной ко мне о приведении
квартиры в первоначальное
состояние. В материалах дела
имеется Справка БТИ 85394 от 31 июня 1992
г., согласно которой А.П. Вальшина
безо всяких оговорок имеет право на
66/100 долей занимаемой мной квартиры.
В материалах дела также имеется
Справка БТИ 216015/65 от 2 января 1999 г. о
принадлежности собственникам
долей в этой же квартире , в которой
указано, что документы,
подтверждающие право А.П. Вальшиной
на эту квартиру в БТИ не
предъявлены. Основанием для
выдачи данной Справки, как в ней
указано, послужили материалы
технической инвентаризации на 1
апреля 1994 г.
Кроме того, Справка БТИ 85394 от 31 июня
1992 г., в отличие от Справки БТИ 216015/65
от 2 января 1999 г., не содержит
сведений, на основании каких
материалов она выдана. Учитывая
вышеизложенное, считаю, что справка
БТИ 85394 от 31 июня 1992 г. подложна.
В соответствии со ст.ст. 50, 63, 64, 177
ГПК РСФСР
ПРОШУ:
1. Разъяснить А.П.
Вальшиной право просить суд об
исключении оспариваемого
документа из числа доказательств
до его исследования судом, что
ускорит производство по делу.
2. Запросить Бюро Технической
Инвентаризации, когда и на
основании каких документов
производилась последняя
техническая инвентаризация
квартиры по адресу г. Москва, ул.
Лабораторный вал, д.84, кв. 7.
3. Признать подложным документом
Справку БТИ 85394 от 31 июня 1992 г.
Н.П. Невеселов 1
января 2000 г.
В
Месопотамский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Забулденко Полиграфа
Полиграфовича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Египетский бульвар, д.141,
кв.4
Заинтересованное
лицо : ГУП ДЕЗ
района "Месопотамский".
Адрес : г. Москва, Египетский
бульвар, д.506
ЖАЛОБА
на
неправомерные действия органа
государственной власти
13 декабря 1999 г. я, в
соответствии с Постановлением
Правительства Москвы и Московской
области 241-28 от 30. 03. 99 г. об
утверждении "Правил регистрации
и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета
по месту пребывания и по месту
жительства в Москве и Московской
области", обратился в ГУП ДЕЗ
района "Месопотамский" г.
Москвы с просьбой зарегистрировать
меня на срок моего пребывания по
адресу : г. Москва, Египетский
бульвар, д. 141, кв.4.
Мне и Д.Ж. Котовасову ,
предоставившему мне жилую площадь
по указанному адресу, было
предложено вернуться домой за
книжкой оплаты коммунальных услуг.
Задолженности по квартплате и
коммунальным услугам за г-ном
Котовасовым не было, но я считаю,
что сам факт выставления подобных
ультиматумов неправомерен и
противоречит принципу
обязательного, безусловного,
уведомительного характера регистрации граждан по
месту жительства и по месту
пребывания.
От меня также потребовали
заключения отдельного договора
поднайма жилого помещения, что,
во-первых, не предусмотрено ни
одним нормативным актом, а
во-вторых, связывает регистрацию с
дополнительными затратами.
Кроме того, с меня потребовали
предварительную оплату
коммунальных услуг, что также
противоречит Закону РФ "О защите
прав потребителя".
Противоречит закону также
требование ответчика представить
для оформления регистрации две
фотографии и уплатить
государственную пошлину.
Я пытался выяснить на основании
каких нормативных актов так
усложнена процедура регистрации по
месту пребывания, но мне это не
удалось.
В тот же день я обратился с
письменным заявлением к директору
ГУП ДЕЗ района
"Месопотамский".
1 января 2000 г. я получил ответ от
директора ГУП ДЕЗ "
Месопотамский" Л.Ц.
Тутанхамонского , в котором мне
было указано, что все вышеуказанные
действия его подчиненных
правомерны.
Таким образом, я сделал вывод, что
обжалуемые мной действия являются
следствием недостаточной
разъяснительной работы
руководства Префектуры
Северо-Южного Административного
Округа г. Москвы.
Закон РФ "О праве граждан
Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации",
"Правила регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации",
"Правила регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
Москве и Московской области" не
предусматривают каких-либо
дополнительных действий и
обязанностей, кроме обязанности
своевременно явиться в
регистрирующий орган и представить
документ удостоверяющий личность и
документ, являющийся основанием
для регистрации.
На основании
ст.ст. 1-3 Закона " Об обжаловании в
суд действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан", ст. 9
Закона РФ "О праве граждан
Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации",
ПРОШУ:
1. Признать
действия ГУП ДЕЗ района "
Месопотамский" неправомерными.
2. Обязать ГУП ДЕЗ района "
Месопотамский" обеспечить мою
беспрепятственную регистрацию по
месту пребывания по указанному
адресу без оформления договора
поднайма, без предварительной
оплаты коммунальных услуг, без
представления фотографий, без
уплаты государственной пошлины и
независимо от каких-либо
задолженностей г-на Котовасова.
3. Вынести частное определение по
пресечению вышеперечисленных
нарушений в дальнейшем.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия письма директора ГУП ДЕЗ Р
"Месопотамский" от 01.01.2000 г.
2. Копия моего заявления в ГУП ДЕЗ Р
"Месопотамский" от 13.12.99 г.
3. Копия настоящей жалобы.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
11 января
2000 г.
П.П. Забулденко
В
Месопотамский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Забулденко Полиграфа
Полиграфовича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Египетский бульвар, д.141,
кв.4.
Заявитель
ХОДАТАЙСТВО
о
порядке исследования
доказательств
Согласно ст. 167 ГПК
РСФСР, суд, заслушав объяснения лиц,
участвовавших в деле,
устанавливает порядок допроса
свидетелей, экспертов и
исследования других доказательств.
Считаю целесообразным огласить и
исследовать имеющиеся в деле
материалы в следующем порядке :
1. Письмо МВД РФ
3/22148 от 16.01.98 г.
2. Письмо ГУП ДЕЗ района "
Месопотамский" от 01.01.2000 г.
3. Письмо Управления городского
заказа Правительства Москвы 60-27/8 от
9.06.98 г.
4. Письмо Управления городского
заказа Правительства Москвы 60-24/9 от
21.05.99 г.
5. Указание Генерального прокурора
РФ и Министра внутренних дел РФ
"О неотложных мерах по
устранению нарушений
законодательства о праве граждан
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства"
73/7 от 10.11.98 г. и 73 от 08.11.98 г.
6. Письмо государственной налоговой
инспекции по г. Москве 31-14/4333 от 19.02.98
г.
7. Бланк Заявления о регистрации по
месту пребывания (форма 1),
приобщенный к материалам дела
заинтересованным лицом.
8. Заявление о регистрации по месту
пребывания (форма 1), опубликованное
в изданиии "Сборник нормативных
актов МВД России" издательством
"Спарк", 1996 г.
9. Заявление о регистрации по месту
пребывания (форма 1), опубликованное
в издании "Паспортная система,
прописка" издательством
"Москва", 1997 г.
10. Заявление о регистрации по месту
пребывания (форма 1), опубликованное
в издании "Регистрация"
издательством " Деловой
альянс".
11. Заявление о регистрации по месту
пребывания (форма 1), опубликованное
в издании "Справочник
участкового инспектора".
ПРОШУ:
1. Рассмотреть
предлагаемый мной порядок
исследования доказательств.
2. Приобщить настоящее ходатайство
к материалам дела.
20 января 2000 г.
П.П. Забулденко
В
Пескореченский межмуниципальный
суд г. Москвы
Заявитель: Портманян Иван
Абуалиевич,
проживающий по адресу:
г. Москва, ул. Позаранковая, д.13, к.6,
кв.415
Заинтересованное
лицо:
заместитель начальника ОВД
"Хлебосольное",
начальник паспортного стола
Алиев Магомед Петрович
Адрес: г. Москва, ул. Академика
Махно, д.531
ЖАЛОБА
на
неправомерные действия
должностного лица
31 ноября 1999 г.
заместитель начальника ОВД "
Хлебосольное" отказал мне в
приеме документов на оформление
регистрации по месту пребывания.
Основанием для отказа послужило
розыскное дело, на мой взгляд,
незаконно заведенное в связи с тем,
что в отношении меня возбуждено уголовное
дело по ч. 1 ст. 75 УК Республики
Армения (уклонение от призыва на
военную службу).
Действия заинтересованного лица
считаю неправомерными по следующим
основаниям:
Согласно ст. 5 закона РФ "О праве
граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации" и п. 9
"Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту
жительства", я обязан в
трехдневный срок со дня прибытия
обратиться к должностным лицам,
ответственным за регистрацию и
представить: документ,
удостоверяющий личность, заявление
установленной формы о регистрации
по месту пребывания ( Ф-1) и
заявление лица, предоставившего
мне жилое помещение.
При этом ни один
нормативный акт не освобождает
меня от этой обязанности.
Все необходимые документы мной
были представлены, я, зная о том, что
требование предоплаты за
коммунальные услуги грубо
противоречит закону РФ "О защите
прав потребителей", дважды
оплатил коммунальные услуги за
весь период предполагаемого
проживания по этому адресу, однако
в регистрации мне было отказано.
Согласно ст.ст. 1 и 3 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
любой человек, законно находящийся
на территории Российской Федерации
обязан регистрироваться, а
следовательно подлежит
регистрации.
Согласно п. 4 ч. 1 Постановления
Конституционного Суда РФ 4-П от 2
февраля 1998г., представление
гражданином соответствующих
документов порождает у органа
регистрационного учета не право, а
обязанность зарегистрировать
гражданина в жилом помещении,
которое он избрал местом своего
жительства.
Отказ в регистрации, основанный на
наличии розыскного дела,
противоречит не только
законодательству, регулирующему
вопросы регистрации, но и закону РФ
" О милиции" и
уголовно-процессуальному
законодательству, т.к. органами
регистрационного учета являются
органы внутренних дел, добывание
информации о месте проживания
разыскиваемых лиц является одной
из основных задач этих органов.
Мало того, законодательство РФ
вовсе не содержит нормы
предусматривающей возможность
отказа органа регистрационного
учета в приеме документов на
оформление регистрации, т.к.
регистрация является не правом, а
обязанностью гражданина.
Таким образом, отказ начальника
паспортного стола ОВД
"Хлебосольное" неправомерен и
ущемляет гарантированное мне п. 1
ст. 27 Конституции РФ право на
свободу передвижения и выбор места
жительства, грубо противоречит
требованиям п. 3 ст. 55 Конституции
РФ, ст.ст. 1, 3 и 5 Закона РФ "О праве
граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации" от 25 июня
1993 г. 5242-1 и ст. 21 Закона РФ "Об
основах федеральной жилищной
политики" 4218-1 от 24 декабря 1992 г.,
согласно которой административные
ограничения по заселению
гражданами жилого помещения не
допускаются.
Ввиду вышеизложенного и на
основании ст.ст.1-3 Закона РФ "Об
обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы
граждан", ст. 9 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
п.п. 2 и 4 "Правил регистрации и
снятия граждан РФ с
регистрационного учета по месту
пребывания и жительства в пределах
РФ"
ПРОШУ:
1. Признать
действия начальника паспортного
стола ОВД "Хлебосольное"
неправомерными.
2. Обязать начальника паспортного
стола ОВД "Хлебосольное" не
препятствовать нам в реализации
нашей обязанности, осуществить
возложенную на него обязанность
вести регистрационный учет граждан
и зарегистрировать меня по месту
пребывания по адресу: г. Москва, ул.
Позаранковая, д.13, к.6., кв.415.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
(ксерокопия)
1. Уведомление начальника
паспортного стола ОВД
"Хлебосольное" об отказе в
приеме документов на оформление
регистрации от 31.11.99 г.
2. Заявление о регистрации по месту
пребывания от 30.11.99 г.
3. Выписка из домовой книги.
4. Копия настоящей жалобы.
И.А. Портманян 25
декабря 1999 г.
В
Кроликоостровский
межмуниципальный
суд г. Москвы
от Белкиной Авроры Мадленовны
Проживающая по адресу г. Москва, ул.
Мурзика, д.4, кв.12.
Заинтересованное
лицо ОВД МО " Стрелкино"
Адрес: г. Москва, ул. Мурзика, д.3.
ЖАЛОБА
На
неправомерную проверку документов,
неправомерное задержание,
наложение и взыскание штрафа без
оформления постановления о
наложении административного
взыскания
20 марта 1999 г. я,
направляясь на работу, была
задержана сотрудниками милиции на
выходе из станции метро
"Владикавказская". Сотрудник
милиции должным образом
представился мне и вежливо
потребовал документы
удостоверяющие личность. Я, не
оказывая сопротивления,
представила общегражданский
паспорт, но была помещена за
решетку на посту милиции.
Основанием для задержания
послужило отсутствие у меня
регистрации. Я пояснила, что мне
было отказано в регистрации
начальником паспортного стола того
же ОВД "Стрелкино", а
впоследствии Кроликоостровским
межмуниципальным судом, при этом
суд установил законность моего
вселения и проживания по
вышеуказанному адресу. Паспорт у
меня был изъят. Затем я была
доставлена в отделение милиции, где
попросила составить протокол, к
которому были приложены мои
объяснения. Затем мне было
объявлено о наложении на меня
административного штрафа, который
я, по мнению сотрудников, должна
была уплатить немедленно. Я
попросила должного рассмотрения
моего дела или передачи его для
рассмотрения в суд, однако мне было
отказано. Мне также было отказано в
оформлении и вручении
постановления о наложении
административного взыскания,
которое я могла бы обжаловать.
Я поняла, что, даже согласившись с
взысканием, не уплатив штраф на
месте, я из отделения выйти не
смогу. Понимая, что сотрудники ОВД
МО " Стрелкино" г. Москвы
искренне считают, что вправе:
-без всяких
оснований проверять документы,
- задерживать
граждан только лишь на основании
отсутствия регистрации,
- налагать
административные взыскания без
должного рассмотрения дела и
вынесения соответствующего
постановления и тут же на месте их
исполнять, лишая граждан
возможности обжалования
наложенного взыскания в
вышестоящий орган или суд,
я, чтобы не спровоцировать
сотрудников ОВД МО "Стрелкино"
на другие нарушения Российского
законодательства, уплатила
"штраф", взяла корешок от
протокола, который обжаловать не
могу, и ушла из отделения.
Все вышеперечисленные действия
сотрудников ОВД МО "
Стрелкино" г. Москвы, несмотря на
необоснованность, были корректны.
Срок задержания не превысил трех
часов, со мной обращались вежливо и
внимательно. Мне, несмотря на мое
заявление, что я знакома с
содержанием ст. 247 КоАП, были
разъяснены мои права, никаких иных
нарушений, кроме перечисленных в
настоящей жалобе, сотрудники ОВД МО
"Стрелкино" г. Москвы не
совершили.
30 марта 1999 г. вышеописанная
ситуация повторилась. Я по тем же
основаниям была задержана недалеко
от места работы, на троллейбусной
остановке "Ул. Мурзика" и
доставлена в то же отделение
милиции.
В этот раз я разъяснила сотрудникам
милиции содержание ст.ст. 261, 263, 285
КоАП РСФСР. Я также разъяснила, что
само по себе отсутствие
регистрации не может быть
основанием для наложения
взыскания, так как прежде чем
налагать взыскание следует
установить :
-точный адрес, по которому
проживает гражданин без
регистрации,
-срок проживания гражданина без
регистрации по установленному
адресу,
а также учесть
обстоятельства препятствующие
гражданину в регистрации.
Однако, как выяснилось, презумпция
невиновности исключена из
правоприменительной практики
сотрудников ОВД МО "Стрелкино"
г. Москвы. Отсутствие регистрации в
пределах административных границ и
отсутствие твердого алиби в виде
транспортного билета они считают
достаточным основанием для
наложения и немедленного
исполнения административного
наказания. Таким образом,
доказывание виновности действий
гражданина и право гражданина на
обжалование наложенного взыскания
ответчик считает излишним.
Так же как 20 марта 1999 г. я
потребовала постановление о
наложении административного
взыскания, однако мне было
отказано. Я пояснила, что в этом
случае я, не имея возможности
обжаловать постановление о
наложении взыскания, буду
вынуждена обжаловать
неправомерные действия органа
государственной власти, т.е. отказ в
вынесении постановления о
наложении взыскания.
Таким образом, я оказалась в
безвыходном положении:
- Я выполнила свою единственную,
связанную с регистрацией,
определенную законом обязанность и
своевременно явилась в
регистрирующий орган с просьбой
меня зарегистрировать;
- Паспортный стол ОВД
"Стрелкино" отказал мне в
регистрации;
- Кроликоостровский суд признал
отказ правомерным;
- ОВД МО "Стрелкино" г. Москвы в
течении 10 дней дважды
"оштрафовал" меня за одно и
тоже "административное
правонарушение", заодно лишив
меня права обжаловать " штраф".
Орган
государственной власти
препятствует в реализации моей
обязанности, тот же орган
государственной власти
накладывает не меня взыскание за
то, что я не реализовала эту
обязанность, при этом я лишена
права обжаловать это взыскание.
На основании
вышеизложенного и руководствуясь
ст.ст. 1-З Закона РФ "Об
обжаловании в суд действий и
решений нарушающий права и свободы
граждан", п.2 ст.11, ст.39 Закона РФ
"О милиции", ст.239 ГПК РСФСР,
ПРОШУ
1. Признать
неправомерными проверку моих
документов, задержание, наложение и
взыскание штрафа без оформления и
вручения мне постановления о
наложении административного
взыскания.
2. Обязать заинтересованное лицо
вынести постановление о наложении
административного взыскания.
3. Вынести частное определение о
недопустимости :
Проверки документов без
достаточных, указанных
непосредственно в законе,
оснований.
Административного задержания на
основании отсутствия регистрации.
Привлечения граждан к
административной ответственности
за проживание без регистрации без
установления точного адреса и
срока проживания.
Наложения и взыскания штрафа без
вынесения постановления о
наложении административного
штрафа, предоставления
пятнадцатидневного срока на уплату
и десятидневного срока на
обжалование.
Повторного наказания гражданина за
одно и то же правонарушение.
Приложение:
(ксерокопии)
1. Корешок
протокола 53219657 Серия АЖ от 20 марта
1999 г.
2. Корешок протокола 58077584 Серия ЖА
от 30 марта 1999 г.
3. Копия настоящей жалобы.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
А.М. Белкина 3
апреля 1999 г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ОБРАЗЦЫ
В
Остраковский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Герасимовой Антонины
Васильевны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Заклязьминская, д. 383,
кв. 3
Заинтересованное
лицо: начальник
паспортного стола ОВД "Верхние
Лужки"
Симонов Ю.М.
ЖАЛОБА
на
неправомерные действия
должностного лица
12 января 2000 г.
начальник паспортного стола ОВД
"Верхние Лужки" Симонов Ю.М.
отказался зарегистрировать меня по
месту жительства по указанному
адресу на жилую площадь в
общежитии, предоставленную мне и
моему бывшему супругу Герасимову
Г.Р. на основании Распоряжения
начальника Военно-спортивного
университета 327 от
14 ноября 1992 г., слушателем которого
он являлся.
31 июля 1995 г. мы с мужем оформили
развод. Мне известно, что в 1990 г. он
был поставлен на очередь на
получение квартиры от
Военно-спортивного университета. В
1995 г. он переехал из общежития по
адресу: г. Москва, ул.
Заклязьминская, д. 383, кв. 3, а я, ввиду
того, что мне некуда ехать, осталась
проживать по указанному адресу в
общежитии. Ни один уполномоченный
орган не принимал решения о моем
выселении, я регулярно оплачивала
коммунальные услуги и квартплату,
но при каждом моем обращении с
просьбой зарегистрировать мое
проживание по указанному адресу
мне отказывали.
Я не стала бы так настаивать на
исполнении своих обязанностей
должностными лицами
регистрирующих органов, но без
регистрации по месту жительства я
не могу оформить полагающуюся мне
скудную пенсию, получать
необходимую мне медицинскую
помощь. Законно устроиться на
работу я тоже не могу: легальный
рынок труда закрыт для
незарегистрированных граждан, а та
работа, которая предлагается на
нелегальном рынке труда таким, как
я, на грани или за гранью моих
представлений о человеческом
достоинстве. Другого жилья у меня
нет, квартиру по прежнему месту
жительства мы с мужем продали. По
нынешнему адресу я исправно плачу
квартплату и оплачиваю
коммунальные услуги. Согласно ст. 20
ГК, указанный адрес является моим
местом жительства, что никем из
должностных лиц не оспаривается.
Паспортистка ЖЭКа 290 г. Москвы
подготовила документы для моей
регистрации, но начальник
паспортного стола ОВД "Верхние
Лужки" в регистрации отказал,
указав в сообщении, что вопросы
регистрации граждан к компетенции
паспортного стола не относятся.
Отказ начальника паспортного стола
ОВД "Верхние Лужки" Симонова
Ю.М. от 12.01.2000 г. считаю незаконным по
следующим основаниям:
Регистрация по месту жительства в
г. Москве осуществляется на
основании "Правил регистрации и
снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета
по месту пребывания и по месту
жительства в Москве и Московской
области", утвержденных
Постановлением Правительства
Москвы и Правительства Московской
области 241-28 от 30.03.99 г. Пункт 1.3.
указанных Правил возлагает функции
регистрационного учета на органы
внутренних дел. При этом, согласно
п. 4 ч. 1 Постановления
Конституционного Суда РФ 4-П от 02.02.98
г., представление гражданином
соответствующих документов
порождает у органа
регистрационного учета не право, а
обязанность зарегистрировать
гражданина в жилом помещении,
которое последний избрал местом
своего жительства.
Немотивированность отказа,
очевидно, обусловлена тем, что
российское законодательство не
содержит ни одного нормативного
акта, освобождающего
регистрирующие органы от
обязанности меня зарегистрировать.
Кроме того, согласно ст.ст. 1 и 3
Закона РФ "О праве граждан
Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации", любой
человек, законно находящийся на
территории Российской Федерации,
обязан регистрироваться, а
следовательно подлежит
регистрации.
Никаких особых оснований для
регистрации по месту жительства
законодательством не
предусмотрено, согласно п. 6
вышеприведенного Закона,
достаточно документа, являющегося
основанием для вселения и
документа, удостоверяющего
личность, п. 16 "Правил
регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах
Российской Федерации" дополняет
этот перечень Заявлением формы 6 о
регистрации по месту жительства,
которое должно оформляться
жилищно-эксплуатационной
организацией, т.е. паспортисткой
ЖЭКа 290.
Все требуемые от меня документы
имелись в наличии у органов
регистрационного учета, основания
для отказа мне не были названы, да
их и не было.
Таким образом, отказ начальника
паспортного стола ОВД "Верхние
Лужки" Симонова Ю.М. от 12.01.2000 г. незаконен и ущемляет
гарантированное мне п. 1 ст. 27
Конституции РФ право на свободу
передвижения и выбор места
жительства, грубо противоречит
требованиям п. 3 ст. 55 Конституции
РФ, ст.ст. 1, 3 и 6 Закона РФ "О праве
граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации" от 25.06.93 г.
5242-1, п.п. 2, 3, 4 и ч. 1 п. 7 Постановления
Конституционного Суда РФ от 02.02.98 г.
4-П и ст. 21 Закона РФ "Об основах
федеральной жилищной политики"
4218-1 от 24.12.92 г.,
согласно которой административные
ограничения по заселению
гражданами жилого помещения не
допускаются.
На основании вышеизложенного и
руководствуясь ст.ст. 1-3 Закона РФ
"Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы
граждан", ст. 9 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
п. 3.9. "Правил регистрации и
снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета
по месту пребывания
и по месту жительства в Москве и
Московской области",
утвержденных постановлением
Правительства Москвы и
Правительства Московской области
241-28 от 30.03.99 г.,
ПРОШУ:
1. Признать
сообщение начальника паспортного
стола ОВД "Верхние Лужки"
Симонова Ю.М. от 12.01.2000 г., являющееся
отказом в моей регистрации,
незаконным.
2. Обязать начальника паспортного
стола ОВД "Верхние Лужки"
Симонова Ю.М. восстановить
допущенное нарушение моего права и
зарегистрировать меня по месту
жительства по адресу: г. Москва, ул.
Заклязьминская, д. 383, кв. 3.
ПРИЛОЖЕНИЕ
(копии):
1. Распоряжение начальника
Военно-спортивного университета 327
от 14 ноября 1992 г. о нашем с мужем
вселении в общежитие по адресу: г.
Москва, ул. Заклязьминская, д. 383, кв.
3.
2. Справка из ЖЭК 290 КЭУ г. Москвы от 02
июля 1997 г. о моем вселении и
проживании без регистрации по
адресу: г. Москва, ул.
Заклязьминская, д. 383, кв. 3.
3. Сообщение об отказе в регистрации
по месту жительства от 12.01.2000 г.
4. Копия договора продажи квартиры,
из которой мы с мужем выселились
13.11.92 г.
5. Копия жалобы на неправомерные
действия.
6. Квитанция об уплате госпошлины.
22 января 2000 г.
Герасимова А.В.
В Остраковский межмуниципальный
суд г. Москвы
от Тажибельдыева Ахмеда
Моисеевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, Красная Площадь, д. 1, кв .9.
Заинтересованное
лицо: начальник
паспортного стола ОВД
"Матвеево"
Петров И.И.
Адрес: ул. Топоровская, д. 4
ЖАЛОБА
на
неправомерные действия
должностного лица
14 января 2000 г.
начальник паспортного стола ОВД
"Матвеево" Петров И.И.
отказался зарегистрировать меня по
месту жительства по указанному
адресу на жилую площадь
предоставленную мне моей тетей
Тажибельдиевой З.Ю. Отказывая мне,
он сослался на то, что жилищной
организацией не удостоверен факт
моего вселения в это жилое
помещение в соответствии с
законодательными и иными
нормативными правовыми актами.
Отказ начальника паспортного стола
ОВД "Матвеево" считаю
неправомерным по следующим
основаниям:
Согласно ст.ст. 1, 3 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
любой человек, законно находящийся
на территории Российской
Федерации, обязан
регистрироваться. Нет ни одного
нормативного акта, который
освобождал бы меня от этой
обязанности.
В соответствии со ст. 27 Конституции
РФ, каждый, кто законно находится на
территории Российской Федерации,
имеет право свободно
передвигаться, выбирать место
пребывания и жительства. Отказ в
регистрации по месту жительства по
сути ограничивает меня в
реализации этого права.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ,
права и свободы гражданина могут
быть ограничены только федеральным
законом и только в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и
безопасности государства. Ни один
федеральный закон не
предусматривает возможность
отказа органа регистрационного
учета в моей регистрации. Кроме
того, я не понимаю, каким образом
моя регистрация может подорвать
основы конституционного строя,
нравственности, здоровья, а также
ущемить права и законные интересы
других лиц.
Согласно п. 7 Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации 4-П от 02.02.98 г., органы
регистрационного учета не вправе
производить проверку соответствия
действующему законодательству
представляемых гражданами
документов, исследовать их
подлинность, надлежащее
оформление, обоснованность выдачи
ордера и т.д.. Исходя из этого, к
компетенции начальника
паспортного стола не относится
проверка соответствия
законодательству, в том числе и
документа, являющегося основанием
для моего вселения. Что касается
удостоверения факта вселения, то
жилищные органы в соответствии с п.
16 "Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации"
удостоверили мое вселение
надлежащим оформлением моего
заявления о регистрации по месту
жительства установленного образца (Форма 6). При этом для
регистрации необходимо
представление только двух
документов: документа
удостоверяющего личность и
документа, являющегося основанием
для вселения, которые и были мною
представлены.
Ко мне неприменимы основания для
отказа в регистрации,
перечисленные в п. 21 "Правил
регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с
регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации",
поскольку этот пункт
Постановлением Конституционного
Суда от 2 февраля 1998 г. был признан не
соответствующим Конституции РФ.
Возможно, именно в связи с
вышеизложенным, учитывая то, что
любой отказ органа
регистрационного учета в
регистрации гражданина при
представлении перечисленных
документов неправомерен, отказ
заинтересованного лица не оформлен
как собственно отказ в регистрации,
а представлен всего лишь в виде
отказа в приеме документов на
регистрацию.
На основании вышеизложенного и
руководствуясь ст.ст.1-3 Закона
"Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы
граждан", ст. 9 Закона РФ "О
праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации",
п. 3.9. "Правил регистрации и
снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета
по месту пребывания и по месту
жительства в Москве и Московской
области", утвержденных
постановлением Правительства
Москвы и Правительства Московской
области 241-28 от 30.03.99 г.,
ПРОШУ:
1. Признать отказ
начальника паспортного стола ОВД
"Матвеево" Петрова И.И. в
приеме документов на оформление
регистрации отказом в моей
регистрации.
2. Признать отказ в моей регистрации
неправомерным.
3. Восстановить допущенное
нарушение моего права и
зарегистрировать меня по месту
жительства по адресу: г. Москва,
Красная Площадь, д. 1, кв. 9.
ПРИЛОЖЕНИЯ
(копии):
1. Выписка из домовой книги.
2. Копия финансово-лицевого счета.
3. Заявление Тажибельдиевой З. Ю.
(лица, предоставившего жилое
помещение) от 14.01.2000 г.
4. Заявление о регистрации по месту
жительства (Форма 6) от 14.01.2000 г.
5. Квитанция об уплате госпошлины.