Кузьменко Геннадий Борисович

Нас рекомендуют Наш опыт

К списку вопросов. Разделы: 1 , 2, 3, 4, 5, 6,7

Пересмотр судебных решений в порядке надзора

Решения суда первой инстанции, вступившие в законную силу, а также определения кассационной инстанции могут быть пересмотрены в порядке надзора. Данная стадия рассмотрения имеет существенные особенности, которые Вам необходимо учесть.
Судами, правомочными рассматривать гражданские дела в порядке надзора в Москве, являются Президиум Московского городского суда, Президиум и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. При этом Президиум Мосгорсуда рассматривает дела по протестам на кассационные определения этого суда и на вступившие в законную силу решения и определения районных (городских) судов. Судебная коллегия по гражданским судам Верховного Суда - по протестам на вступившие в законную силу решения и определения, вынесенные всеми судами, если решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации, а также дела по протестам на постановления Президиума Мосгорсуда. Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на решения и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Основанием для пересмотра решения суда, вступившего в законную силу, или кассационного определения является протест, принесенный одним из должностных лиц, указанных в Законе. Ст. 320 ГПК РСФСР к числу таких лиц относит Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, их заместителей, Председателя Мосгорсуда и прокурора г. Москвы.
Именно на имя кого-либо из перечисленных лиц должно быть оформлено Ваше ходатайство о принесении протеста.
Вначале Вы обращаетесь с ходатайством о принесении протеста к нижестоящему прокурору либо к Председателю Мосгорсуда, а в случае их отказа в принесении, уже к вышестоящему должностному лицу.
В случае обращения с ходатайством о принесении протеста в органы прокуратуры, в принципе можно обратиться и к районному(городскому) прокурору, так как он также наделен правом истребовать дела для проверки в порядке надзора. И если в ходе такой проверки будут обнаружены основания для принесения протеста, он обратится с представлением и проектом протеста к прокурору, имеющему право на его принесение.

Содержание ходатайства

В ходатайстве необходимо, в отличие от кассационной жалобы, изложить обстоятельства дела, так как должностное лицо, на момент поступления к нему ходатайства, не имеет материалов дела. Главная цель при составлении ходатайства - обратить внимание должностного лица на факты, которые говорят о незаконности и необоснованности решения суда и отказа в удовлетворении кассационной жалобы (если таковая подавалась), подчеркнуть спорные моменты, вызвать сомнение в правосудности судебных постановлений, "заставив" его таким образом истребовать дело.
"Просительных" пункта должно быть два:
1) об истребовании дела для проверки;
2) о принесении протеста с указанием в какой суд и с какой целью (изменить или отменить решение суда первой инстанции или кассационное определение).
К ходатайству о принесении протеста необходимо приложить решение суда первой инстанции, определение кассационной инстанции, отказы по ходатайствам о принесении протеста по данному делу, если таковые уже есть.
Следует помнить, что истребование дела не является безусловной обязанностью должностного лица. Истребовать дело он будет лишь в том случае, если обнаружит в ходатайстве доводы, имеющие значение для принятия правильного судебного решения.
В свою очередь, протест будет принесен только при условии наличия в материалах истребованного дела оснований для пересмотра дела в порядке надзора. Такими основаниями являются:
1) неправильное применение норм материального права;
2) существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, определения, постановления суда.
Если должностное лицо, уполномоченное на принесение протеста, не обнаружит в материалах дела указанных оснований, то в принесении протеста будет отказано. Об отказе заявителю сообщается письменно с указанием мотивов отказа.

Принесение протеста

Сроки подачи ходатайства о принесении протеста законодательством не ограничены. При наличии оснований для принесения протеста должностное лицо, имеющее право на его принесение, направляет протест вместе с делом в соответствующий суд. Суд надзорной инстанции должен направить копию протеста Вам и должностному лицу, чьи действия обжаловались, для ознакомления. Если копии протеста не будут вручены в установленном порядке, то дело не может быть рассмотрено судом.
Вам следует иметь в виду, что суд надзорной инстанции извещает лиц, участвующих в деле о месте и времени судебного заседания лишь в том случае, если признает их присутствие необходимым. Поэтому Вы должны сами заблаговременно выяснить этот вопрос в канцелярии суда, а не ждать повестки.
Не стоит забывать также и о том, что протест может быть отозван должностным лицом, принесшим протест. Отзыв протеста возможен до начала рассмотрения дела. Лица, участвующие в деле извещаются об отзыве протеста судом.

Порядок рассмотрения протеста

Дело по протесту должно быть рассмотрено судом надзорной инстанции не позднее двадцати дней, а в Верховном Суде - не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом. Дело рассматривается коллегиальным составом судей с обязательным участием прокурора, который либо поддерживает принесенный им или вышестоящим прокурором протест, либо дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
Открывает судебное заседание председательствующий. Он объявляет, какое дело, по протесту какого должностного лица и на какое решение, определение, постановление подлежит рассмотрению. Если лица, участвующие в деле, вызывались в судебное заседание, он выясняет, кто явился, устанавливает личности явившихся, полномочия должностных лиц и представителей.
Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто выступает в качестве переводчика, разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. Основания для отводов в данном случае те же, что и в суде первой инстанции.
При отсутствии отводов председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
После этого суд принимает решение по поступившим заявлениям и ходатайствам и приступает к рассмотрению протеста. Начинается рассмотрение докладом дела, с которым выступает либо председательствующий, либо один из судей.
Далее, согласно закону, выступают с объяснениями лица, участвующие в деле и их представители, если они извещались о месте и времени рассмотрения дела и явились в судебное заседание. Исходя из буквального толкования данной нормы, следует, что Вы можете выступить лишь в том случае, если суд признал Ваше присутствие необходимым и известил о месте и времени рассмотрения. Однако не следует забывать, что ст. 14 ГПК РСФСР закрепляет принцип процессуального равноправия сторон, в соответствии с которым заявителю и должностному лицу, чьи действия обжалуются, предоставляются одинаковые процессуальные возможности по защите своих интересов. Поэтому, если вы присутствуете в судебном заседании, хотя и не были извещены, и должностным лицом давались объяснения по делу, суд обязан и Вам предоставить слово, иначе принцип равноправия сторон будет нарушен.

Вынесение постановления судом надзорной инстанции

По результатам рассмотрения дела президиум выносит постановление, а коллегия - определение. Суд надзорной инстанции вправе:
- оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест - без удовлетворения;
- отменить решение, определение или постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или кассационной инстанции;
- отменить решение, определение или постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
- оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений;
- отменить либо изменить решение суда первой, кассационной или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.
Определения и постановления, вынесенные судом надзорной инстанции, вступают в законную силу немедленно и могут быть пересмотрены опять же в порядке надзора, но в вышестоящем суде. Не могут быть пересмотрены в надзорном порядке лишь постановления Президиума Верховного Суда России

Полезная Информация:

Расположение БТИ   Милиция   Районные управы   Нотариусы Префектуры Москвы

Военкоматы Управление федеральной регистрационной службы Ссылки Адвокатские услуги

Договора по коммерческой недвижимости между арендатором/покутателем и собственником

Доски объявлений по недвижимости Схема метро

Налоговые инспекции г.Москвы

Торговые площади