|
|
 |
К списку вопросов. Разделы: 1 , 2, 3, 4, 5, 6,7 Вопрос ? 135. Взаимодействие органов технического учета с органами управления и регистрации недвижимости. Данные вопросы регулируются постановлением Правительства Москвы 16 февраля 1993 г. N 142 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ В Г. МОСКВЕ" (в ред. Постановления Правительства Москвы от 28.11.95 N 964). Согласно "Положению об управлении муниципальным жилищным фондом в г. Москве" (Приложение ?1 к Постановлению ?142): Правительство Москвы, осуществляя полномочия собственника муниципального жилищного фонда г. Москвы, возлагает функции по распоряжению муниципальным жилищным фондом от имени правительства Москвы на Департамент муниципального жилья и его структурные подразделения, в том числе и на уровне административных округов. Органом, уполномоченным вести учет муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности Москвы, а также регистрацию сделок купли - продажи, дарения, мены, аренды жилых домов и жилых помещений независимо от формы собственности является в целом по городу Департамент муниципального жилья, а на уровне административных округов - жилищные комитеты Департамента. Переход права собственности на жилой дом или жилое помещение к другому физическому или юридическому лицу по основаниям, предусмотренным действующим Гражданским кодексом Российской Федерации, подлежит обязательной регистрации в Департаменте муниципального жилья. Изменение балансодержателя жилых домов также подлежит регистрации в Департаменте муниципального жилья и МосгорБТИ, независимо от того, меняется ли при этом собственник или нет. Организация управления и распоряжение жилищным фондом, находящимся в собственности г. Москвы, возлагается на Департамент муниципального жилья и окружные жилищные комитеты. Все жилые дома и жилые помещения в других строениях, находящиеся на территории Москвы, независимо от формы собственности на них и их принадлежности, подлежат учету в Департаменте муниципального жилья правительства Москвы. МосгорБТИ от имени правительства Москвы проводит техническую инвентаризацию жилых домов и жилых помещений в других строениях как части недвижимого имущества, расположенного на территории города, с оформлением на них технических паспортов и их правовой регистрации. Техническая инвентаризация и правовая регистрация жилых домов осуществляется в соответствии с "Правилами ведения инвентаризационно - технической документации и регистрации правоустанавливающих документов на здания и сооружения гражданского назначения в г. Москве". Юридические и физические лица для подтверждения имеющихся или регистрации приобретаемых прав собственности на жилые дома обращаются в МосгорБТИ с заявкой на их техническую инвентаризацию и регистрацию прав при наличии соответствующих правоустанавливающих документов. Правоустанавливающими документами для регистрации (перерегистрации) прав собственности на жилые дома, расположенные на территории г.Москвы, являются постановления (решения) собственников федерального и муниципального имущества либо уполномоченных ими соответствующих органов управления. Правоустанавливающим документом для регистрации права собственности на жилые дома и жилые помещения в других строениях, находящихся в частной собственности или собственности общественных объединений, может быть договор на их безвозмездную передачу (дарение, наследование) или договора купли - продажи и мены. При изменении балансодержателя жилого дома необходимо в месячный срок переоформить технический паспорт в МосгорБТИ и при необходимости произвести правовую перерегистрацию. Вопрос ? 136. Порядок утверждения перепланировок жилых помещений. Распоряжение Мэра Москвы от 31 июля 1996 г. N 166/1-РМ "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. МОСКВЫ" содержит "ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В Г. МОСКВЕ". Порядок устанавливает общие требования к оформлению разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах в г. Москве вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешается производить только после рассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии и получения документально оформленного разрешения. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах, возлагается на межведомственные комиссии районов. В сложных случаях перепланировки помещений (например, объединение нескольких квартир по горизонтали или вертикали и т.п.) окончательные решения принимаются после дополнительного рассмотрения на межведомственных комиссиях административных округов или городской межведомственной комиссии по использованию жилого фонда. Решение межведомственной комиссии района утверждается супрефектом (в настоящее время - главой Районной управы), решение межведомственной комиссии административного округа - префектом, решение городской межведомственной комиссии - Комитетом муниципального жилья. Вопросы переоборудования жилых помещений включают: - перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; - устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов. К вопросам перепланировки жилых помещений относятся: - перенос и разборка жилых перегородок; - перенос и устройство дверных проемов; - устройство и переоборудование тамбуров; - остекление балконов и лоджий. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах Не допускается: Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. Установка или переустройство перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления. Перепланировка, в результате которой образуется комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников. Переоборудование и перепланировка помещений, состоящих на учете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без разрешения начальника Штаба. Переоборудование и перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания. Перепланировка смежных помещений без предварительного внесения поправок в паспорт домовладения на основании решения МВК. Порядок получения разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах. 1. Для рассмотрения на комиссии вопросов о переоборудовании и перепланировке помещений в жилых домах их собственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют: - Заявление с указанием причин осуществления переоборудования или перепланировки. -Копию технического паспорта дома с указанием износа конструктивных элементов и строения в целом, поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию, примыкающих помещений и аналогичных помещений на нижнем и верхнем этажах. -Техническое заключение специализированной организации о возможности перепланировки или переоборудования помещения - при необходимости. - Справку о согласии всех заинтересованных совершеннолетних жильцов и собственников реконструируемых помещений с заявленной перепланировкой (переоборудованием), заверенную в жилищном органе по месту расположения рассматриваемого помещения. - Документы о праве собственности на рассматриваемое помещение. - Выписка из домовой книги и копия финансово - лицевого счета. - Решение общего собрания членов жилтоварищества (ЖК, ЖКХ) в случае, когда переоборудование (перепланировка) затрагивает места общего пользования здания. После положительного решения о возможности переоборудования или перепланировки исходя из характера и объема необходимых работ комиссия определяет состав проектной документации и согласований, которые заявитель должен представить для получения разрешения на проведение работ. В обязательном порядке представляется проект переоборудования или перепланировки, согласованный с балансодержателем или собственником дома, органом Госпожнадзора, Центром Госсанэпиднадзора, управлением окружного архитектора, органом Государственной жилищной инспекции Москвы и эксплуатирующими органами. В случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо - энергетических ресурсов) проект должен быть согласован с городскими организациями (МГПО "Мосгаз", Московской кабельной сетью "Мосэнерго", МГП "Мосводоканал", тепловыми сетями АО "Мосэнерго", Управлением топливно - энергетического хозяйства). Проект должен быть выполнен в установленном объеме специализированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструкторское и санитарно - техническое решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии не проходят. Комиссия вправе при необходимости затребовать и иные документы, необходимые для принятия решения. 2. Срок рассмотрения заявления о переустройстве или перепланировке - один месяц. 3. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется протоколом (актом). Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума. Возражения отдельных членов комиссии с предлагаемым решением излагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту). 4. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в двухнедельный срок в вышестоящих межведомственных комиссиях, а в случае несогласия с решением городской комиссии - в судебном порядке. 5. Распоряжение префекта (супрефекта), разрешающее произвести перепланировку (переоборудование) помещения (-ий) жилого дома, выдается заявителю и направляется в БТИ. 6. Комиссия в своем решении устанавливает срок завершения работ по переоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности, который должен быть не более шести месяцев с момента утверждения решения. 7. БТИ вносит соответствующие изменения в технический паспорт на строение после проведения перепланировки помещений и их измерений (обмеров) работниками бюро в натуре. 8. После внесения изменений в технический паспорт БТИ направляет сведения о них в Комитет муниципального жилья или Комитет по управлению имуществом г. Москвы для внесения этих изменений в соответствующий банк данных. Вопрос ? 137. Основания и порядок перевода жилых помещений в нежилой фонд. Распоряжение Мэра Москвы от 11 ноября 1994 г. N 560-РМ "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛОЙ ФОНД И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О РАЗРЕШЕНИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ"(в ред. Распоряжения МЭРА от 31.07.96 N 166/1-РМ) утверждает Порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве. В г. Москве перевод жилых помещений в нежилые с целью размещения в них офисов или использования для иной предпринимательской деятельности может осуществляться в исключительных случаях и только на первых этажах строений и в соответствии с Порядком. утвержденным п. 1 настоящего распоряжения. Порядок устанавливает общие требования к переводу жилых помещений (домов) в нежилой фонд в г. Москве вне зависимости от нахождения их в государственной (муниципальной) собственности, собственности общественных объединений или частных лиц, а также находящихся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный и нежилой фонды). Вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилой фонд, рассматриваются межведомственной комиссией административного округа. Эти вопросы также могут рассматриваться непосредственно на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда. Вопросы, связанные с переводом жилых домов в нежилой фонд, рассматриваются только на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда. Вопросы, связанные с временной непригодностью жилых помещений, рассматриваются на межведомственной комиссии муниципального округа (территориального управления) или межведомственной комиссии административного округа. Вопросы, связанные с временной непригодностью жилых домов, рассматриваются на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда. В случае обжалования решения межведомственных комиссий муниципального округа (территориального управления) или административного округа эти вопросы рассматриваются на городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда. Решения межведомственных комиссий административного округа или городской по вопросу перевода жилых помещений в нежилой фонд утверждаются Департаментом муниципального жилья. Перевод в нежилой фонд жилых домов осуществляется по постановлению правительства Москвы. Решения межведомственных комиссий по вопросам, связанным с временной непригодностью жилых помещений, утверждаются префектом округа и не требуют утверждения в Департаменте муниципального жилья. Решения городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с временной непригодностью жилых домов, утверждаются Департаментом муниципального жилья. Основания для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд Основаниями для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд являются: 1. Признание жилых помещений (домов) непригодными для постоянного проживания согласно пп. 2.2, 2.3 и 2.4 Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом министра жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 ноября 1985 года N 529. 2. Признание жилых помещений (домов) временно непригодными (до устранения причин, обуславливающих непригодность ) для проживания. 3. Признание в исключительных случаях факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений, расположенных на первых этажах строений, в целях улучшения жилищно - коммунального и бытового обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширенного воспроизводства жилищного фонда и т.п. Порядок оформления документов о переводе жилых помещений (домов) в нежилой фонд Для рассмотрения на комиссии вопросов о целесообразности перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд или о временной непригодности жилых помещений (домов) собственник помещений или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений представляют: 1.Заявление с указанием причин, побудивших его обратиться с соответствующим заявлением. По желанию или запросу комиссии заявитель представляет технико - экономическое обоснование своей просьбы. 2.Технический паспорт или выписку из него, подготовленные БТИ (по данным на день обращения в комиссию) с указанием износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство, а также значений стоимости данного помещения (дома) , полученных по действующим в г. Москве методикам оценки жилых и нежилых помещений (домов). 3. Заключение центра Госсанэпиднадзора о возможности изменения функционального назначения помещений (домов). 4. Заключение органа Госпожнадзора. 5. Техническое заключение организации, обеспечивающей содержание (эксплуатацию) помещений (домов). 6. Обязательство использовать данное помещение (дом), не нарушая законных прав и интересов соседей, согласно требованиям ст. 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предъявляемым к гражданам и юридическим лицам при использовании жилищного фонда. 7. Документы, подтверждающие, что граждане, ранее проживавшие на данной жилой площади, обеспечены по их согласию иной равноценной жилой площадью за счет средств физических или юридических лиц, обратившихся по поводу перевода данной жилой площади в нежилой фонд (при необходимости). Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется актом. В решении межведомственной комиссии о временной непригодности жилых помещений (домов) указывается срок их возврата в жилищный фонд. В случае обжалования решений акт межведомственной комиссии муниципального округа (территориального управления) или межведомственной комиссии административного округа вместе с прилагаемыми к нему документами направляется на рассмотрение городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда. При признании необоснованным списания муниципальной жилой площади городская межведомственная комиссия может принять решение о передаче данной площади другому муниципальному округу (территориальному управлению) или административному округу для использования под жилые цели. Решение по вопросам перевода жилых помещений в нежилой фонд утверждает Департамент муниципального жилья, который на основании заключения межведомственной комиссии в случае согласия с изменением функционального назначения данного помещения выпускает соответствующее распоряжение. На основании решения городской межведомственной комиссии по вопросам перевода жилых домов в нежилой фонд готовится и утверждается постановление правительства Москвы. Решение межведомственной комиссии муниципального округа (территориального управления) или административного округа по вопросам, связанным с временной непригодностью жилых помещений, утверждается префектом административного округа, выпускающим соответствующее распоряжение. При переводе жилого помещения (дома) в нежилой фонд по основаниям, указанным в п. 3, в случае, когда стоимость нежилого помещения (дома) превышает стоимость жилого, с собственников переводимых помещений (домов) взимается плата, равная разнице в стоимости жилого и нежилого помещения (дома). Размер платы определяется на основании действующих в г. Москве методик оценки жилых и нежилых помещений (домов) и утверждается городской комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве. ("РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С СОБСТВЕННИКОВ КВАРТИР (КОМНАТ), ПЕРЕВОДИМЫХ В НЕЖИЛОЙ ФОНД С ЦЕЛЬЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ОФИСОВ ИЛИ ДЛЯ ИНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" содержится в Приложении ?3 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы от 12 января 1995 г. ?15-РЗП. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 26.08.97 N 643). Постановление правительства Москвы (в случае перевода жилого дома) или распоряжение Департамента муниципального жилья (в случае перевода жилого помещения) выдается владельцу (балансодержателю) помещений и направляется в бюро технической инвентаризации для внесения вытекающих из него изменений в технический паспорт на строение. Копии распоряжения Департамента муниципального жилья (постановления правительства Москвы) направляются в соответствующие жилищный комитет административного округа и муниципальный жилищный отдел (территориальное жилищное управление), которые доводят информацию до жилищного предприятия, эксплуатирующего данное помещение (дом). Бюро технической инвентаризации направляет сведения о внесенных изменениях в Департамент муниципального жилья и Комитет по управлению имуществом г. Москвы для учета в соответствующих банках данных. Вопрос ? 138.Основание и порядок перевода жилых строений в нежилой фонд. - см. Ответ на вопрос ? 137. Вопрос ? 139. Порядок оформления документов в органах БТИ для получения данных технического учета. "ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301. Государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности осуществляется по единой для Российской Федерации системе учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета составляет технический учет, осуществляемый независимо от принадлежности жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений (далее именуется - регистрация). Порядок ведения технического учета устанавливает Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ), методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация. БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. БТИ обязаны осуществлять: техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда; контроль технического состояния жилых строений и жилых помещений; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда. Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд. Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений и жилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в следующих случаях: составление государственной статистической и бухгалтерской отчетности по жилищному фонду; государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере; ввод в эксплуатацию жилых строений и жилых помещений; определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений; регистрация товариществ собственников жилья; присвоение кадастровых номеров объектам недвижимости в жилищной сфере. Паспортизация и плановая техническая инвентаризация жилых строений и жилых помещений производятся БТИ за счет средств их собственников по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Внеплановые обследования могут производиться БТИ по заявкам собственников жилых строений и жилых помещений по договорным ценам. Исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством жилой дом, составляемая БТИ, включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) приемочной комиссии. Выдача технических паспортов строений с жилыми помещениями без наличия актов их приемки в эксплуатацию не допускается. Выписки и выкопировки отдельных видов информации из технического паспорта образуют самостоятельные документы, порядок выдачи которых определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут утверждать дополнительные виды информации к техническому паспорту, содержащие необходимые для них технические сведения. Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Технические паспорта, регистрационные книги, иные документы, составленные БТИ до введения в действие настоящего Положения, считаются действительными. Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации. Отчуждение архивов БТИ не допускается. Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лица БТИ несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения.
Полезная
Информация: Расположение БТИ Милиция Районные управы Нотариусы Префектуры Москвы Военкоматы Управление федеральной регистрационной службы Ссылки Адвокатские услуги Договора по коммерческой недвижимости между арендатором/покутателем и собственником Доски объявлений по недвижимости Схема метро
|
