Квартиры,Коммерческая недвижимость, офисы - Аренда.Продажа.Специальные предложения.
На главную
518-51-03
![]()
К списку вопросов. Разделы: 1 , 2, 3, 4, 5, 6,7, 8
Регистрация граждан по месту жительства
Если Вы решили изменить место жительства, то, согласно Закону, должны не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, предъявив при этом паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
Вышеуказанная обязанность своевременно обратиться в органы регистрационного учета, является единственным связанным с регистрацией определенным Законом бременем, возложенным на гражданина. Иными словами, регистрация является не правом, а обязанностью гражданина. При этом закон не предусматривает никаких исключений. Соответственно Законом предусмотрена обязанность органа регистрационного учета зарегистрировать Вас по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию.
Общими для всех случаев регистрации по месту жительства являются следующие правила, установленные Законом:
а) регистрация по месту жительства осуществляется только в жилые помещения;
б) жилые помещения могут находиться в государственной, муниципальной или частной собственности; могут быть выделены на служебные цели; регистрация может осуществляться на жилую площадь в общежития.
Правила и Инструкция устанавливают дополнительные, по сути незаконные, требования:
в) при вселении граждан на государственную или муниципальную жилую площадь регистрация их по месту жительства осуществляется при соблюдении нормы жилой площади на одного человека - 12 кв. м.
Без учета нормы жилой площади оформляется регистрация:
- несовершеннолетних детей на жилой площади родителей, усыновителей или опекунов, супруга на жилой площади, представляемой другим супругом, престарелых родителей на жилой площади, предоставляемой детьми;
- собственников жилых помещений на приобретенной жилой площади;
- военнослужащих и приравненных к ним категорий (а именно: лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных, железнодорожных и внутренних войск Российской Федерации, лиц начальствующего состава МВД России, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации, прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации, работников Главной военной прокуратуры, военных трибуналов (с членами семей), назначенных для прохождения дальнейшей службы в Москве или Московской области приказами, подписанными первыми лицами указанных министерств и ведомств либо Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, приказами, подписанными Генеральным прокурором России и Главным военным прокурором) на предоставляемую им в установленном порядке жилую площадь, на жилую площадь, принадлежащую им или членам их семей на праве собственности, на жилую площадь, предоставляемую родственниками военнослужащего, либо на подысканную жилую площадь;
- военнослужащих, уволенных с действительной срочной службы, призывавшихся на 2-3 года, а также лиц офицерского состава запаса (с членами семьи) на жилую площадь, где они проживали до призыва, независимо от размера жилой площади, либо на предоставленную им в установленном порядке жилую площадь;
- ранее судимых, бывших жителей Москвы или Московской области, освободившихся из мест лишения свободы по отбытии наказания, на жилую площадь лиц, с которыми они проживали до осуждения, а также к родственникам или на предоставленную в установленном порядке жилую площадь;
- граждан, сохраняющих право на жилую площадь;
- граждан на предоставляемую им по договорам социального (коммерческого) найма жилую площадь;
- близких родственников (с членами семьи), зарегистрированных по месту жительства в Москве или Московской области к нанимателю в государственном или муниципальном жилищном фонде, или к собственнику жилого помещения.Оформление регистрации по месту жительства на государственной или муниципальной жилой площади
Основными документами для вселения граждан в жилые помещения государственного и муниципального жилого фонда, являющимися основанием к оформлению регистрации являются:
- ордер на жилое помещение или
- договоры найма, поднайма, социального или коммерческого найма или
- заявление нанимателя жилого помещения при регистрации на занимаемую жилую площадь близких родственников.
Кроме того, в любом случае в органы внутренних дел для регистрации необходимо представить заявление формы N 6.
Вопреки положениям Закона, Правила регистрации содержат также требование о необходимости получения согласия наймодателя в части предоставления жилого помещения, либо вселения других лиц к нанимателю. Наймодателем в г. Москве выступает Дирекция единого заказчика (ДЕЗ) управы района или по ее поручению жилищная организация (РЭУ, ГРЭП, муниципальный участок). Согласие наймодателя не требуется при регистрации к нанимателю членов его семьи: супруга, несовершеннолетних детей и престарелых родителей.
При оформлении регистрации по месту жительства близким родственникам нанимателя, согласно московским Правилам, должна соблюдаться норма жилой площади (12 кв. м. на 1 человека) за исключением регистрации супругов, несовершеннолетних детей, престарелых родителей, а также близких родственников, зарегистрированных по месту жительства в Москве или Московской области. Указанное требование по сути повторяет требование пункта 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ, признанного неконституционным Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998. Что касается "привилегий" для лиц зарегистрированных в Москве и Московской области, то налицо нарушение ст. 136 Уголовного Кодекса РФ (дискриминация по признаку места жительства). Заключения договора найма, поднайма, социального или коммерческого найма Правилами в этом случае не требуется.
При оформлении регистрации по месту жительства других лиц, помимо согласия наймодателя и соблюдения нормы жилой площади, необходимым условием является заключение договора поднайма жилого помещения. Причем предметом договора может быть лишь отдельное изолированное жилое помещение в виде комнаты, нескольких комнат в квартире (доме), либо квартира (дом).
Требование о заключении договора, как уже ранее говорилось, является незаконным - никто не может быть принужден к заключению договора. При этом органы регистрационного учета требуют не просто заключения договора поднайма, а заверения этого договора именно в Мосжилсервисе, где это намного дороже, чем у нотариуса. Деньги при этом идут в один из внебюджетных фондов г. Москвы.Оформление регистрации гражданам по месту жительства на жилую площадь на праве собственности
Основными документами, необходимыми для регистрации по месту жительства в жилые помещения, являющиеся частной собственностью, могут быть:
- договоры купли-продажи, дарения, мены жилого помещения, свидетельства о праве на наследство, договоры пожизненного содержания с иждивением, ренты или
- договоры аренды (субаренды), договор найма или
- письменное заявление собственника (собственников) жилой площади при регистрации на занимаемую (принадлежащую) жилую площадь близких родственников или
- письменное заявление опекуна или попечителя на вселение в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство.
Необходимо также представить заявление формы N 6. Оформление регистрации на жилую площадь, находящуюся в собственности нескольких лиц, осуществляется с письменного согласия всех собственников.
Оформление регистрации собственнику жилого помещения на имеющуюся жилую площадь осуществляется в бесспорном порядке независимо от возражений проживающих там (зарегистрированных по месту жительства) других лиц.
Оформление регистрации других лиц на жилую площадь собственника жилого помещения осуществляется с его согласия и с согласия совместно с ним проживающих членов его семьи.
Грубейшим нарушением законодательства является то, что оформление регистрации других лиц, включая близких родственников, на свободную жилую площадь собственника (то есть такую, которой собственник не пользуется) осуществляется при условии заключения договора найма, поднайма жилого помещения.
В нарушение Постановления КС РФ, Правила регистрации устанавливают, что оформление регистрации на жилой площади, занимаемой собственником жилого помещения, близких родственников, являющихся нанимателями (пользователями) этой жилой площади, осуществляется с соблюдением санитарной нормы жилой площади (6 кв. м. на человека). Эта норма не распространяется на супруга, несовершеннолетних детей, престарелых родителей, близких родственников (с членами семьи), зарегистрированных по месту жительства в Москве или Московской области. Заключения договора найма с ними не требуется.
Согласно московским Правилам, оформление регистрации на жилой площади, занимаемой собственником, другим лицам допускается, во-первых, при соблюдении санитарной нормы жилой площади и, во-вторых, с обязательным заключением договора найма жилого помещения. Предметом договора может являться отдельное изолированное помещение в виде комнаты, нескольких комнат в квартире (доме), либо квартира (дом) при временном выезде собственника жилого помещения и членов его семьи в другую местность.
Эти требования также по сути являются незаконными.Оформление регистрации по месту жительства на жилую площадь, выделенную под служебные цели
Обязательным условием регистрации является получение согласия организации, в собственности или оперативном управлении которой находится жилая площадь, в части предоставления жилого помещения, либо вселения других лиц к нанимателю. Согласие не требуется лишь в случае регистрации супруга, несовершеннолетних детей и престарелых родителей нанимателя.
Документами, являющимися основанием для регистрации, могут быть:
- договор аренды (субаренды) или
- выписка из решения органа исполнительной власти г. Москвы о вселении в жилое помещение, выделенное под служебные цели, или
- письменное заявление нанимателя и членов его семьи;
- а также письменное согласие организации, в собственности или оперативном управлении которой находится жилая площадь - в необходимых случаях.
Оформление регистрации, согласно Правилам, допускается лишь при соблюдении санитарной нормы жилой площади, за исключением регистрации супругов, несовершеннолетних детей, престарелых родителей нанимателя. С лицами, не являющимися близкими родственниками нанимателя, кроме того, должен быть заключен договор субаренды жилого помещения. Предметом договора может быть отдельное изолированное помещение в виде комнаты, нескольких комнат в квартире (доме).
Необходимость получения согласия организации, требование заключения договора и соблюдения санитарной нормы также противоречат нормам Закона.Оформление регистрации по месту жительства гражданам в общежитии
Согласно московским Правилам, обязательными условиями регистрации являются получение согласия организации, в собственности которой находится жилищный фонд, в части предоставления жилой площади в общежитиях, либо вселения членов семьи к лицам, проживающим в общежитиях (за исключением регистрации несовершеннолетних детей), а также соблюдение санитарной нормы жилой площади. Норма жилой площади не учитывается при регистрации супругов и несовершеннолетних детей.
Основными документами, которые должны быть представлены для регистрации, являются:
- внутриведомственный ордер, выданный организацией с согласия местного органа исполнительной власти, на вселение в отдельное жилое помещение семейного общежития граждан, зарегистрированных в Москве или Московской области или- заявление лица, зарегистрированного по месту жительства в семейном общежитии и занимающего отдельное жилое помещение, о регистрации супруга и несовершеннолетних детей, а также
- письменное согласие организации, в собственности которой находится жилищный фонд.Ограничение регистрации в Москве или Московской области, как и требование письменного согласия от организации, владеющей жилищным фондом, являются незаконными. Согласно Закону, необходимо не согласие организации на регистрацию, а законное вселение. К сожалению, большинство организаций в Москве заселяют общежития, берут плату за проживание, соответственно признают законное вселение граждан, но не дают согласия на регистрацию.
Полезная Информация:
Расположение БТИ Милиция Районные управы Нотариусы Префектуры Москвы
Военкоматы Управление федеральной регистрационной службы Ссылки Адвокатские услуги
Договора по коммерческой недвижимости между арендатором/покутателем и собственником
Доски объявлений по недвижимости Схема метро