|
|
 |
Вернуться к списку вопросов Внимание часть информации могла устареть! Не правил с 2001 года. С уважением, Кузьменко Геннадий. Вопрос 70 Основные положения законодательства об инвестиционной деятельности. Cоотношение внебюджетных и бюджетных источников финансирования строительства жилья в Москве. Основания для передачи в собственность и другое. Закон "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26.06.91 (изменения и дополнения июнь 1995 года). ФЗ "Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений 02.99 г. Предусматривают: Вложение инвестиций только в строительство В каком виде может быть осуществлена инвестиционная деятельность. Виды инвестиций: Денежные средства, Использование технологий, материалов и оборудования, Ввполнение работ. Любой из видов инвестирования осуществляется в форме капитальных вложений то есть оно должно быть определено стоимостным эквивалентом! Не допускается: привлечение инвестиций в виде: посреднических услуг, юридической, консультационной помощи, маркетинга. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации. 1. Заказчик-застройщик - любые физические и юридические лица, которым Правительством Москвы определен земельный участок под строительство, либо которые выкупили земельный участок на конкурсной основе (право аренды) 2. Инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. 3. Правительство Москвы - орган исполнительной власти, который непосредственно осуществляет отвод земельных участков (Префектуры муниципальных округов). Основной документ, регулирующий взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности - договор (контракт) между ними, а с 1999 года еще и акт о резубьтатах реализации инвестиционной программы. Все заключаемые договора (контракты), а также дополнительные соглашения к ним, в том числе и вышеуказанные акты, подлежат обязательному согласованию в ДМЖ. С октября 1997 года право согласования инвестиционных договоров (контрактов) дано начальникам управлений муниципального жилья административных округов.С 01.01.98 в соответствии с распоряжением мэра номер 935-РМ от 28.11.97 года подлежат учетной регистрации в ДМЖ. С 1999 года контракты регистрируютс в тех организациях которые имеют право их заключать (см. ниже), после этого информация об их реквизитах (дата и номер) направляется в ДМЖ и жилищной политики Правительства Москвы и Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы. Постановлением Правительства Москвы номер 426 от 18 мая 1999 года установлено, что все инвестиционные контракты по реконструкции и строительству объектов на территории города Москвы заключаются исключительно на основании решений городской или окружных конкурсных комиссий по подбору инвесторов по объектам, включенным в Программу строительства и реконструкции, утвержденные распорядительным документом Правительства Москвы. Право заключать контракты предоставить префектам АО, вицемэру - ШАНЦЕВУ В.П.(по реконструкции и строительству объектов социальной сферы), первым заместителям Премьера Правительства Москвы Ресину В.И., Толкачеву О.М., начальнику Управления городского заказа Удальцову А.Н. (по объектам комплексного капитального ремонта жилых домов, закрепленных за Управлением ЖКХ и благоустройства ПМ). Основной распорядительный документ, определяющий право реконструкции или строительства объекта, инвестиционный контракт и акт о результатах реализации инвестиционного проекта (части выделенной очереди, пускового комплекса) являются основанием для оформления имущественных и земельных отношений с соблюдением процедуры оформления, установленными нормативными городскими актами.
Инвестор вправе вкладывать в объект инвестирования не только свои средства, но и объединить средства соинвесторов или переуступить свои права по инвестированию другим инвесторам полностью или частично при соблюдении другими инвесторами первоначального договора (контракта) и завершения строительства или реконструкции объекта в сроки по договору. Объектами инвестиционной деятельности в жилищном строительстве являются: Жилые дома-новостройки, жилые дома подлежащие реконструкции либо комплексному капитальному ремонту. Условия, при которых привлечение инвестиций не допускается. 1. Если земельный участок был отведен, либо предоставлен под строительство объекта социального назначения. Строительство за счет предприятий для очередников предприятий, оформление в собственность не производится - жилплощадь предоставляется по ордерам. Если заказчик-застройщик не обеспечивает строительства, тогда финансирование осуществляется из городского бюджета или внебюджетного источника, при условии уменьшения доли заказчика в данном объекте. В этом случае заказчику-застройщику необходимо внести изменения в Договор с Правительством Москвы, касающиеся разработки строительства и титула вновь начинающейся стройки. В таком случае город имеет право привлекать инвестора для финансирования. После завершения строительства оформление жилой площади инвестору производится только в пределах его доли. Если эти изменения в документы Правительства Москвы не внесены, то после окончания строительства основания для передачи жилой площади инвестору (новому) отсутствуют!!! 2. Если земельный участок отведен под строительство жилого дома за счет бюджетных источников финансирования (строительство домов для Министерства Обороны, Администрации Президента, ФСБ, СВР и т.п.), в данном случае привлечение инвестора является нарушением условий землееотвода. 3. Если жилой дом для целевого назначения: для переселения жителей (очередников, из ветхих и аварийных домо); общежития; для престарелых, инавлидов; интернаты - в этом случае нечем расчитываться с инвестором. Ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности предусматривает, что в осуществение договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности вмешательство госорганов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции, не допускается. Распоряжение Мэра от 09.12.1999 г. 1411-РМ - п.3.1. - По результатам реализации инвестиционных контрактов и одновременно с оформлением в установленном порядке акта о реализации инвестиционного контракта Департаментом муниципального жилья и жилищной Политики Правительства Москвы издается АКТ о правах города Москвы, юридических и физических лиц на все вновь построенные (созданные) жилые дома, жилые помещения, который в обязательном порядке представляется на государственную регистарцию указанных прав. п.3.2. - Основой для принятия актов о правах города Москвы, юр. и физ. лиц на вновь построенные (созданные) жилые дома, жилые помещения являются данные учетной регистрации инвестиционных договоров о привлечении финансовых средств в строительство жилья, осуществляемой в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы, а также документы об итогах реализации инвестиционного контракта либо условий, определенных документами, подтверждающими права на застройку земельных участков и содержащими условия при строительстве жилых домов за счет инвесторов. В акте указывается : постановление Правительства на основании которого осуществлялось строительство, договор аренды земельного участка, инвестиционный контракт, договор подряда на кап. строительство, Акт Государственной приемочной комиссии, распоряжение соответствующего должностного лица об утвержении акта, реквизиты документов определяющих распределение квартир, помещений между участниками инвестиционного процесса, перечень документов БТИ, технического паспорта на дом, тех паспортов на квартиры и помещения, реквизиты документов подтверждающих принятие жилых помещений на учет в АСУ "КУРС" ф.-4 и т.д., реквизиты документа о проведении учетной регистрации инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых средств в жилищное строительство. После регистрации этого акта инвестор получает свидетельство о собственности, тут возможны варианты: либо напрямую от ДМЖ, либо посредством вторичной сделки, причем обязательно нотариальная форма в обоих случаях с обязательным указанием что жилье отвечает санитарным нормам (даже если квартира сдается без отделки). Бюджетные источники финансирования: бюджет РФ, - идет строительство жилых домов МО, администрации президента, ФСБ,СВР;бюджет г. Москвы - строительство муниципальных жилых домов, домов целевого назначения. Внебюджетные источники финансирования: Средства инвесторов (осуществляется общегородская программа): ликвидация пятиэтажек, реконструкция отдельных домов, программа реконструкции части города; Средства от продажи жилья Правительства города Москвы - то есть Правительство Москвы привлекает инвестиции; Собственные средства предприятий и организаций, которые привлекаются к участию в жилищном строительстве; Средства граждан, привлекаемые для строительства домов ЖСК. Соотношение 88-90 процентов внебюджетные, 10-12 процентов - бюджетные средства. Структура внебюджетных источников финансирования и строительства жилья в городе Москве: Коммерческие кредиты; Средства муниципальных предприятий, Прямые немуниципальные инвестиции; Собственные средства предприятий; Средства привлекаемые под выпуск ценных бумаг При долевом участии в жилищном строительстве, не всегда право на жилье оформляется в собственность, но даже если и оформлено, заселение осуществляется по ордерам. Долевое участие - это льготное финансирование предприятиями строительства жилой площади - осуществляемого по заказу Департамента строительства города Москвы, указанная площадь передается в собственность юридическому лицу и заселяется по ордерам. Инвестирование не допускается! Адвокаты города Москвы Адвокатские услуги Борисова
Светлана Юрьевна Услуги риэлтерской компании Доски объявлений по недвижимости Военкоматы Управление федеральной регистрационной службы Ссылки Образцы договоров по коммерческой недвижимости Торговые центры г.Москвы Налоговые инспекции г. Москвы Схема метро Территориальное деление г.Москвы Отправить СМС
|
