|
|
 |
Сделки с землей Ссылки по тексту статьи ведут на сайт адвоката Борисовой Светланы Юрьевны.
Оборот земельных участков в РФ допускается в той мере, в какой он допускается действующим земельным законодательством. Изъятые из оборота земли не могут быть предметом сделки ни при каких условиях. К таким землям относятся: земли государственных природных заповедников, памятников природы, национальных, дендрологических, природных парков, ботанических садов, земли, предоставленные для нужд обороны, земли историко-культурного наследия, земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, земли государственных научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений, земли общего пользования в населенных пунктах, земли захоронений. В указанную категорию подпадают также земли, в отношении которых установлен запрет или состоящие под арестом. Ограниченные в обороте земли допускаются к обороту в той мере, в какой это допускается действующими нормами. Например, приобретателями таких участков могут быть определенные участники гражданских правоотношений и при условии сохранения целевого назначения земель. Земли, не изъятые из оборота, могут быть предметом сделки в рамках, установленных действующим земельным законодательством. Участниками сделок с земельными участками могут быть правоспособные и дееспособные субъекты гражданских правоотношений, к которым относятся граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица РФ, муниципальные образования. Следует учесть некоторые ограничения, установленные в отношении иностранцев, которые не вправе: во-первых, создавать крестьянско-фермерские хозяйства, получать и приобретать для создания крестьянско-фермерского хозяйства земельный участок в собственность (ст.4 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. № 348-1 “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”); во-вторых, иметь в собственности земельные участки для осуществления племенного животноводства в том случае, если соответствующим законодательством иностранного государства установлены аналогичные ограничения в отношении российских граждан (ст.45 Федерального закона от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ “О племенном животноводстве”); в-третьих, иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ (ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”). Сделки с земельными участками совершаются в простой письменной форме. Обязательное нотариальное удостоверение не требуется, однако возможно при соглашении сторон. В соответствии с Законом № 122-ФЗ государственной регистрации подлежат вещные права на землю, а именно:
Необходимо обратить внимание на следующее: сделку с земельным участком можно зарегистрировать, только если зарегистрировано само право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если это право возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, такое право признается за субъектом, но прежде чем совершить сделку по отчуждению, необходимо представить документы в учреждение юстиции для внесения в реестр записи о праве. Как уже отмечалось выше, при регистрации прав на недвижимое имущество требуется подача заявления в учреждение юстиции. Применительно к регистрации прав на землю вопрос о том, кто вправе обратиться за регистрацией, решается следующим образом. При регистрации прав пожизненного наследуемого владения и прав постоянного (бессрочного) пользования, возникающих на основании акта уполномоченного органа, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого принят такой акт. Регистрация договоров аренды, в том числе и аренды земельного участка, имеет свои особенности (ст.26 Закона № 122-ФЗ). С заявлением о государственной регистрации договора аренды земли вправе обратиться одна из сторон договора аренды. Во многих субъектах федерации такое право предоставлено арендатору (например, в Москве). В отношении договора субаренды земли заявление о регистрации должно исходить от всех участников сделки. При регистрации сделок с арендными правами, которые не требуют нотариального удостоверения, заявление о регистрации прав должны подавать все стороны договора. Правовой режим земельного участка является существенным условием договора купли-продажи земли. При отчуждении или приобретении земельного участка стороны не вправе изменить по своему желанию его целевое назначение. Договор аренды является договором, ограничивающим право собственности на земельный участок в части пользования. Стороной по договору аренды может выступать как собственник, так и несобственник земельного участка, уполномоченный собственником заключать такие сделки. Арендатором может выступать любое лицо, обладающее земельной правоспособностью. По договору аренды также не может быть изменено целевое назначение земельного участка. Для регистрации договоров аренды земельных участков необходимо представить следующие документы:
Перечисленные документы землепользователь представляет в учреждение юстиции на регистрацию после того, как регистрирующим органом оформлены права на землю и заключен договор аренды. Важно отметить, что договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации независимо от срока, на который он заключен (ст.609 ГК РФ). В связи с этим возникает вопрос о необходимости “повторной” регистрации договора, если договор заключен до вступления в силу Закона №122-ФЗ или до создания учреждений юстиции на интересующей территории и действует после 31 января 1998 г. В данном случае регистрация договора аренды в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству (орган, регистрировавший договоры аренды до создания учреждений юстиции) достаточна и договор аренды признается действительным и заключенным. Так, например, в соответствии с распоряжением Мэра г. Москвы от 19 января 1998 г. № 38-рм “О порядке реализации Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” до реализации Программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы и создания соответствующего учреждения юстиции государственную регистрацию договоров аренды земельных участков осуществлял Москомзем. Постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 1998 г. № 915 “О выполнении программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” установлено, что зарегистрированные Москомземом договоры аренды признаются действительными и не подлежат дополнительной регистрации в Московском комитете по регистрации прав. Аналогичные документы представляются для регистрации иных прав на землю и сделок с ней с учетом специфики и сущности регистрируемого права. При регистрации договора субаренды земли следует учитывать нормативные акты, устанавливающие обязательное получение согласия арендодателя. В Москве порядок получения согласия арендодателя городских земель в лице Московского земельного комитета регламентирован распоряжением мэра Москвы от 9 ноября 1998 г. № 1129-рм “О передаче земельных участков в г. Москве в субаренду”. В Федеральном законе от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” (далее - Закон “Об ипотеке”) законодателем предусмотрен ряд норм, регламентирующих основные положения государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества). Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ипотеки, наиболее полно отражен в ст.20 Закона “Об ипотеке”. Несмотря на то, что Законом № 122-ФЗ также установлен перечень необходимых для регистрации документов, учреждения юстиции при регистрации ипотеки, принимая документы на государственную регистрацию, руководствуются ст.20 Закона “Об ипотеке”, так как в данном случае он является специальным по отношению к Закону “Об ипотеке”, а его нормы – приоритетными. Таким образом, заявителю при регистрации залога земельного участка необходимо представить в орган регистрации прав:
Некоторые особенности имеет регистрация договоров аренды участков лесного фонда. Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством с участием органов местного самоуправления и лесопользователей, для заготовки древесины, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, для заготовки живицы, нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских целей, для побочного лесного пользования (сенокошения, сбора грибов, ягод, пастьбы скота, размещения пасек). Договор аренды участка лесного фонда является обременением прав арендодателя, и его регистрация производится по месту расположения участка лесного фонда. Для регистрации аренды участка лесного фонда необходима предварительная регистрация права на указанный участок. Арендодателем участков лесного фонда выступает территориальный орган управления лесным хозяйством с участием органов местного самоуправления на основании решения органа государственной власти субъекта федерации, принимаемого по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов. Арендаторами могут выступать субъекты, имеющие право пользования лесным фондом. При этом арендатор обязан иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности (ст.34 Лесного кодекса РФ). Особенность аренды участков лесного фонда заключается в том, что такие участки не подлежат переходу в собственность арендаторов, т.е. выкуп участка лесного фонда невозможен. Участок лесного фонда предоставляется в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет. При этом субаренда участка лесного фонда запрещена. Для государственной регистрации договора аренды к заявлению о государственной регистрации прилагаются следующие документы:
В результате государственной регистрации договоров аренды земли, временного (срочного) безвозмездного пользования землей, субаренды земли, иных сделок с арендными правами учреждение юстиции производит их удостоверение посредством совершения специальной регистрационной надписи на указанных договорах, представленных на регистрацию (ст.131 ГК РФ). В соответствии со ст.567 ГК РФ обмен имущества, принадлежащего на праве собственности, производится по договору мены (п.2 ст.567 ГК РФ). К договору мены применяются статьи ГК РФ, регулирующие сделки купли-продажи. Таким образом, переход права собственности на землю по договору мены подлежит государственной регистрации. Полезная
Информация: Расположение БТИ Милиция Районные управы Нотариусы Префектуры Москвы Военкоматы Управление федеральной регистрационной службы Ссылки Адвокатские услуги Договора по коммерческой недвижимости между арендатором/покутателем и собственником Доски объявлений по недвижимости Схема метро
|
